十日后，王源回到了成都。命人送了高墨颜回安西高仙芝处，在家中稍稍休息两日之后，王源便立刻开始忙碌的不可开交起来。

剑南陇右两军兵额奇缺，在王源离开成都的这段日子里，宋建功刘德海等人已经开始大肆征兵。然而进展却并不快。

原因固然在于王源对于参加军队的要求极为严格。在离开成都时王源便提了对募集士兵的要求。首先便是年纪上的限制。王源接手剑南军时便发现了其中的弊病。虽然大唐天宝年间兵部做了详细的规定，所谓男十八为中男，二十二为壮丁，参军固然是以壮丁为先。然而王源看到的剑南军中，从十四五岁的少年到五六十岁的老者皆有。虽然依旧是青壮年为主体，但超过三成的年幼和年老的士兵显然会让这只军队的战斗力下降。

王源也问过原因，原因在于百姓们都不愿参军，壮年男子是家中的主要劳动力，往往肩负着一家子的生计。参军之后兵饷又低，又很危险，所以宁愿想办法让幼子老翁代替也不愿让家中的顶梁柱去参军。而鲜于仲通和他的前任章仇兼琼在剑南任上的时候，对此不管不问。进而发展到军中可以用钱买通募兵的官吏以老幼冒充少壮，成了一条发财的财路了。另外一个原因也是因为边陲之地人丁的稀少，兵源不足也导致可选择的壮丁人数有限，不得不以老幼相抵。

王源给出的参军标准是，男子必须中男以上，最高年纪不能超过四十岁。而以这个标准来募集兵马，可供招募的兵马数量便可想而知了。而剑南陇右两道，经过同吐蕃大战之后，兵源缺口高达八万。剑南军五万兵马损失小半，而陇右军的七万五千兵马几乎全部要大换血，因为陇右军几乎全军覆没，所以兵源的缺口成了大问题。

年纪是一方面，身体状况又是一道坎。年龄合适，但因为身体的原因又会有一大批的人不合格。年纪和身体都合格，却又不能不考虑民生。独子不能参军，家中的主要劳动力也不能赞军，还有富贵之家朝廷免于服兵役的，或者准许用钱物来抵兵役的，几下里这么一扒拉，募兵之时进展的缓慢程度可想而知。

听了宋建功哥舒翰刘德海等人的诉苦，王源知道必须想出对策来，如何让人们愿意参军，这是问题的关键。而兵源稀少的问题其实并不难解决。剑南和陇右的人口因为年年征战征兵而减少，但在内陆的州府人丁兴旺，如何条件合适，吸引域外州府的男丁前来参军便是一个好办法。

于是，经过一番研究，一整套吸引壮丁参军的方案便即出炉。首先便是提高参军士兵的待遇。按照朝廷的标准，士兵每月的饷银是一贯多一点。但这点兵饷确实无法让他们养活家人，王源下令兵饷翻倍，但剑南军和陇右军士兵，每人每月的兵饷提高到两贯到三贯之间。除此之外，凡参军之家每年可领布一匹，稻米十石，同时由地方官府建立当地军属门第制度，但凡参军之家，均在门楣上挂上红匾额，由当地主官亲自授予。若士兵在军中杀敌立功，当地官府将敲锣打鼓前来慰问，发放嘉奖之物。既有面子又有实惠。如若参军士兵阵亡，剑南道府承诺替阵亡士兵之家养老送终，补贴钱粮抚养子女成人，免除参军士兵的后顾之忧。

光是提高兵饷一倍这一项，其实便将士兵的待遇提高了不止一星半点。要知道即便在长安城中，每个月挣两贯钱也足够一家子一个月不饿肚子了，不过清贫一些，但绝不至于饿肚子。而王源此举便是将参军士兵从一种被动的服役提高到一个可以养家糊口的地位。很多人即便不参军在家种地经商做小买卖，一个月也不过两贯上下，那么参军所挣的钱其实已经高于他们在家种地帮工做小买卖的收入了。

况且，另外附加的这些条件也是很吸引人的，生有生的保障，死有死的安排，况且参军还是出人头地的一条冒险之路，怎不叫原本不愿参军的剑南和陇右的青年男子们心动。

配合这些政策，王源还设计了精神上的奖励，竖立参军为国光荣的思想攻势。各州县设立专门的征兵队。但凡有参军的男子入伍，皆配大红花骑高头大马，敲锣打鼓沿街欢送。当地主官亲自宴请士兵和家属，致辞勉励他们为国杀敌，不要给家乡给父母丢脸云云。总而言之，一整套从物质上到思想上的激励制度在王源的推动下轰轰烈烈的展开。王源甚至为各地州官太守们写了统一的送丁入伍的激励词，供他们在大庭广众之下宣读激励。

宋建功和哥舒翰等人对此目瞪口呆，大帅肚子里花样繁多，搞出这么多名堂来，也不知他是怎么想出来的。而且关键是这些措施日渐成效，剑南和陇右各地的百姓们都被调动了起来，有的州府竟然出现了为参军还要托关系走后门的情形来。

当然，他们最疑惑的便是，大帅这些措施如何能够兑现。戴红花骑白马欢送倒是没什么了不起，关键是那些物质上的措施哪一样不要花钱？以军饷翻倍而论，朝廷是不可能补足差额的，那么艰难陇右两道紧十三万的兵马，若是满额之后。每个月大帅就要往里搭进去十几二十万贯的钱去，大帅拿得出这些钱么？

对此疑问，王源付之一笑。慢说现在王源手中乘着几百万贯，可谓财大气粗之极。这些钱足够王源撑个一年半载毫无问题的。而且，那还是最坏的打算。其实王源早就已经跟杨国忠商量了，杨国忠也同意增加给剑南道和陇右道的兵饷拨付。杨国忠给出的数额是五十万贯的额外增加。当然这笔钱不可能凭空冒出来，自然是杨国忠从别的节度使头上克扣而来，但王源可管不了他克扣了谁的钱。

而且因为剑南陇右安西河西四道因为痛吐蕃作战耗损巨大，在王源和高仙芝在京城的时候，玄宗便已经答应，四道两年内的钱税减半，借以恢复元气。这一项每年便可截留五六十万贯。两项相加，王源每年可以得到近百万贯的钱财支援，这也是王源敢于出.台优军政策的底气所在。

这些当然还不够，剑南和陇右的人口就那么多的总量，这几年青壮人丁损失严重，王源不可能涸泽而渔，让两道的青壮百姓参军而荒废了田亩土地。于是另外一个挖墙脚的政策也出炉了。

王源派出了能说会道的官员去往剑南陇右两道相毗邻的山南西道、黔中道甚至是京畿道的州府去游说，在十几个大的州府设立了宣讲台，宣讲剑南和陇右道的参军优惠政策，鼓励这些地方的壮丁闲汉去剑南道和陇右道参军。并许诺但凡外道壮丁入陇右剑南两道参军，将准予入剑南陇右两道官籍。一旦入籍并且参军，便可获土地十五亩，十贯安家费，让他们的家人能够在剑南道和陇右道安家立命。

此举一出，应者甚众。这些内地的州府本就人多地少，很多人日子过得艰难的很。现在有这么好的条件吸引他们，自然是不肯错过。短短半月之内，竟有近三万户百姓举家搬迁，更有些在当地过得不如意的人也愿意换个生存环境。以前这是不可能的，因为官府户籍的限制，但现在这一点也不用担心了。

三万户，那便是涌入了剑南和陇右两道近近二十万的百姓。土地嘛，剑南道和陇右道本就地广人稀，算不得什么。至于那每户的十贯安家费，虽然有些肉疼，但这些百姓归于辖下之后，这十贯钱他们迟早是要通过赋税交上来的，倒也不用担心。唯一让王源头疼的是，这些州府的官员得知此事之后大为震惊，纷纷上折子告状，搞得玄宗不得不让杨国忠写信给王源让他不能这么干，这种拆东墙补西墙的事情实在是损人利己之行。

王源无奈的收手，但陆陆续续已经从那十几处州府中吸引了四万于户落户剑南和陇右两道。兵员问题解决了四万，两道的人口还凭空增加了二十多万，可谓是一场漂亮的挖墙脚之战。

这还不是全部，征兵之途原来有千方百计可用。柳钧便另辟蹊径开辟了一条新路，而且他的成果让人咂舌无语，王源知道后也先是惊愕，继而大笑不已。