第533章 新官雅政

朝廷颁布了新的政事堂名单之后,除了在京的诸公之外,还有陈东、折彦质和牛英三人,需要放下手里的事情,返回京城。

“走了!”牛英拍了拍屁股,晃着肥硕的身躯,到了纳昔身边,拍了拍这个鹰堡少年的肩头。

“我琢磨了一阵子,你小子虽然年轻,但毕竟通过了科举,做事也认真勤勉,就留下来,接下我的县尉之职,好好干活,别辜负了百姓。”

纳昔明显错愕,他是第二批通过考试的少年,算起来资历很浅薄,管一个县,貌似难度还很大啊!

“我,我怕是不行……”

“别这么说,是爷们就不能讲自己不行。”牛英冷哼道:“知道不?我当初可是一下子接了大名府知府啊!那时候我更糊涂哩。”

纳昔赔笑,“可,可我听说,师父干得很好,你的治理方略,得到了官家的嘉许。”

牛英呵呵冷笑,“什么嘉许,不过是硬着头皮干吧!那时候的大名府,历经战乱拉扯,从上到下,几乎没几个好人。我一刀砍下去,自然没什么好怕的。可现在不行了……”牛英对着纳昔,认真嘱托道:“把活做得细了,多到下面瞧瞧,明白大家伙想什么,把心摆正了,就没什么难的。”

顿了顿,牛英又道:“就算遇到了解决不了的事情,还能给我写信……好歹咱现在也是二品大员了!”

说到这里,牛英终于忍不住嘴角上翘,露出了得意的笑容。

他是真的没有想到,自己有朝一日,能够昂首阔步,进入政事堂,怎么跟做梦似的!

他不敢停留,简单收拾了行囊,连夜出发。

就在他悄然离开衙门的时候,突然发现道路两旁,多了许多人。

就是普通的百姓,有老有少,连绵过去,成千上万,竟然看不到尽头。

大家伙也不说话,只是默默注视着。

牛英看着大家伙,也愣住了。

好一会儿,他才努力挤出一个笑容,至于说什么,那是万万不能了。

他迈着大步,往前走了一段,绕过了街角,面前的大路上,两边的人骤然多了好几倍。这还不算,居然有更多人往这边聚集,大家伙都死死盯着,有不舍,有惶恐,还有那么一点欣慰。

牛英顿住脚步,走不动了。

他努力张了张嘴,想说什么,突然,有人先开口了。

“牛爷,替老百姓伸张正义啊!”

“对啊,牛爷,替大家伙做主!”

……

此起彼伏的声音,让牛英不由得为之一振。

说实话,当官挨累,他也不怎么贪图官位,也不贪污……还剩下什么?不就是百姓的认可吗!

你说这东西是虚的吗?

真挺虚的。

可是当你每到一处,每次造福一方,得到百姓认可,这种满足感,简直胜过了金山银山。

什么金钱美色,连万分之一都比不上。

为官一任,造福一方。

为百姓铭记,为千古传诵……这才是最大的快乐。

牛英觉得自己并非无私之人,其实他有私心,他的私心就是让大家都好!

“乡亲们!本来不想麻烦大家伙的,既然你们都来了,那咱就多说两句。俺这回是去当治安部尚书,官家钦点的。也没有别的,俺不会砸了自己的招牌,你们放心吧!”

牛英说着,抱拳拱手,随即大步流星,再也不停。

他向前迈步,两边的百姓都凝视着牛英,目光跟着他流转……终于,有人忍不住哭了起来。

还有人大声赞叹,“牛爷,好样的!咱穷苦人就靠你们了!”

“对啊,牛爷,伸张正义,主持公道啊!”

……

一个县,三十几万人,竟然有三分之一的人离开家门,出来欢送牛英!

说句不客气的,如此待遇,遍观整个大宋,也没谁能做到。

如果你以为这就算惊人了,那是低估了牛英的影响力。

他每路过一处,都有无数人来迎接,领教这位的风采。

居住的馆驿,尽是送来的各种状纸……年头多了,牛英也看得明白,这里面有财产纠纷,有子女被拐卖,有豪强欺负百姓,还有官吏横征暴敛……

总而言之,不管什么事情,大家伙都往牛英这里送,也相信这位出身寒微的尚书大人,能够给他们主持公道。

牛英也无语了,他最多一个晚上,竟然接了上百封状纸。

乡亲们啊,你们也太抬举俺老牛了,这么多事情,俺哪里处理得完?

再说了,也有好多事情,超出了他的权限,可不是那么简单的。

牛英没有办法,总不能拒绝吧!

就这样,等他到了京城,已经积攒了一千多个案子了。

“官家,臣,臣真是没想到……”

赵桓呵呵笑道:“有什么想不到的,人家都说靖康中兴,说朕如何如何……朕要是信了,那就是傻瓜!”

这话倒是把牛英弄得不知道怎么回了,只能讪讪道:“官家,其实还是比以前好多了……百姓们能有个诉说冤屈的地方,还相信朝廷,这就胜过以往万倍了。”

赵桓盯着这家伙,突然忍不住笑了,“行啊,水平是上来了,还懂得辩证看问题了。”

牛英讪讪。

赵桓又问,“既然你接了这么多状纸,下面民怨沸腾,你打算怎么当这个治安部尚书啊?”

牛英不由得为之一振。

他认真道:“官家,臣想了一路……这些事情当中,有不少是财产纠纷,三言两语,也说不清楚,还是发回地方,让他们按照规矩办事吧!”

赵桓眼前一亮,颇为诧异。

这可不像是牛英的风格啊!

“朕还以为你要人头滚滚哩!”

牛英忙赔笑道:“官家,现在天下太平了,好多事情,也不是非黑即白,百姓争端,往往是你占着三成理,他占着七成理……若真是十足不讲理,那还好办了。多数时候,只需要能秉持一颗公心,调讼息诉,也就是了,大动干戈,反而不美。”

赵桓再度一惊……这种来自于基层的声音,可是在朝堂上听不到的。

牛英讲出了一个事实,民间争端,有很多时候,是不需要闹到衙门的,或者说根本不用过堂审讯。

只要安排一些经验丰富的人,秉持国法道理,给两边协调仲裁,也就是了。

如果做得好,有九成以上的争端,就可以提前解决了。

剩下的才需要走法律流程。

也就是说,牛英接了这么多案子,真正值得关注的,并不算多。

“你提这条很重要,朕会给政事堂下旨,让他们研究一下,该如何有效公正仲裁。过去这事情是宗族负责,这一次要由朝廷掌握在手里。”

赵桓心情大好,“你刚进京,就给朕一条不错的建议,算你立了一功!”

牛英想了想,忍不住道:“官家,臣觉得这些案子可以放放,但是有一件事,却是不能等闲……臣觉得必须要做了。”

“哪件事?”

“匪患!”

赵桓再度沉吟,牛英生怕官家反对,因此连忙补充道:“虽说官家不断整顿,各地也都不断剿杀。但到底有一些经年悍匪,他们隐藏在山野之中,江湖深处,如蟒蛇藏匿水泽,猛虎蛰伏山间。一旦朝廷稍微松懈,他们又会跳出来,兴风作浪,旧病复发。”

赵桓用力点头,深以为然。

匪患这个东西,只怕比王朝还要古老……只要朝廷的力量无法触及,就会有人啸聚一方,做土皇帝,当山大王。

虽然赵桓治下,通过不断清理,已经极大压缩了匪患的规模……诸如泰山,梁山泊,洞庭湖,鄱阳湖……这种传统的贼窝子,都已经销声匿迹了。

但是还有相当多的土匪山贼,顽强地生存着。

西北有刀客,燕山一线有马贼,西南多山,地形复杂,更是隐藏了许多巨匪,除此之外,万里海疆,海贼的数量也不少,甚至还有一些倭人混杂其中。

牛英觉得既然是治安部尚书,就该把这块硬骨头啃了,真正给百姓一个太平!

“牛英,剿匪这事情只怕不容易吧?”赵桓道:“有不少匪巢都在深山之中,人迹罕至,易守难攻。而且周围的百姓也都跟贼匪有所勾结,他们充当贼人耳目,通风报信,没等朝廷的人马赶到,他们就远遁而走,比狐狸还难抓!”

牛英点头,“官家所言极是,不过臣琢磨着,凡事只怕认真,真的要抓他们,也没什么难的。”

赵桓来了兴趣,好奇道:“那你准备怎么办?”

“臣打算招募一些退役老兵,然后从军中抽调一批人……不管贼人跑到哪里,都死死咬住,只要抓住机会,就果断消灭!”

赵桓微微吃惊,牛英提了一个笨办法,可很多时候,越是笨办法,就越是有效果。

不管什么政策,都很难无懈可击,在这个世上,总还是有一些人不满意的。

而且几千年的习惯,就有那么一群人,他们不愿意耕种,不愿意经商,就想干一些无本万利的生意。

针对这群人,威逼利诱,都谈不上有效。

唯一的措施就是彻底剿灭他们!

不光剿杀,还要毁掉他们的老巢,断绝重新落草的可能,彻底消灭匪患。

想到这里,赵桓竟然有些激动。

千年匪患,如果真的能肃清,绝对算是他赵官家的一大政绩。提出这个建议的牛英,只怕还要比许多宰执重臣,还要广为流传啊!

“牛英,正好燕王还在京城,你去找他,商量出个妥当办法,朕只能和你保证,要人有人,要钱有钱,朕必定竭尽全力,支持你们!”

牛英大喜过望,连忙谢恩,转头就去见岳飞了。

等岳飞听他说完之后,竟然有些沉吟,牛英急了,“岳王爷,莫非你不愿意?”

岳飞呵呵。

“牛英,这事情官家也想简单了,天下的匪巢何其之多,如果只是往里面投入人力财力,未必能真正肃清匪患,还要有妥当的办法才行。”

牛英忙道:“俺这不就是来找王爷,求个办法吗!”

岳飞笑道:“我也没什么好办法,不过我琢磨着,贼匪都是最狡诈的人……在一处剿杀,就会逃到另一处,要想真的灭杀他们,就必须全国一盘棋,所有人都动起来。”

牛英眼睛发亮,盯着岳飞,听他继续讲。

“还有,既然是全国剿匪,咱们就必须把全国的山川地貌都弄清楚……除此之外,还有各地的风土民情,尤其是西南地区,各族杂居,犬牙交错,情况更是复杂,没有耐心可不行。我看需要把全国分成不同的区域,哪里的匪患比较轻,哪里的严重,给区分开。然后安排人员,守住各地道路,锁住贼匪逃窜路线,把他们困在一地,然后再派遣精兵强将,一举剿灭!”

岳飞所说,全都是他的剿匪心得。

赵桓在驱除金国之后,就在各地剿匪,很是下过一番功夫。

而这一次差不多是要对匪患发起总攻,彻底解决。

牛英格外认真,岳飞也在提着建议……他们觉得首先要把全国分成百十个区域,根据各地的情况,安排兵马人力。

诸如中原腹地,每处只需要配属一两百人就够了,而那些匪患严重的区域,除了地方的兵马衙役之外,还要有足够的民兵,把所有人都动员起来。

先把基本的匪患控制住。

朝廷则是对一些情况严重的区域,增派兵力,安排官员。

尤其是一些交界的地方,要设立剿匪都统制,统一调动区域里的力量,形成围歼态势……

这俩人越讨论越高兴,一个庞大的剿匪计划,终于成型了。

可就在他们打算提交给赵桓的时候,岳飞突然意识到一件事,貌似有一个人,更应该提前知道,那就是大宋的首相赵鼎!

“燕王,还有牛尚书……你们这是为难老夫啊,你们说要弄清楚山川地貌,我手里可是没有分毫不差的地图啊!还有,你们说要弄清楚民情,我这里同样缺少。就连剿匪区域划分,这个都有点难……”

岳飞脸黑了,“赵相公,不是早就有户籍名册,还有田亩分配的鱼鳞册,怎么就不行?”

赵鼎咧嘴苦笑,“岳大王,鱼鳞册是什么东西,你不会不知道吧?那玩意可不能用来剿匪啊!”

“那就弄一个能剿匪的!”岳飞咬着牙齿道:“赵相公,发动朝野,从上到下,把大宋朝的情况弄清楚!”

牛英也急忙怂恿道:“没错,赵相公,这事做成了,你可是流芳百世,功盖千秋啊!”

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